4月10日下午，由深圳市经济贸易和信息化委员会、深圳市国家税务局主办、深圳市节能专家联合会承办的“深圳节能大讲堂系列活动——合同能源管理税收政策解读”在市民中心B区多功能厅召开，广州保赐利公司携公司的建筑节能隔热涂料产品——工业厂房隔热涂料应邀参加。本次大讲堂全面探讨了合同能源管理税收政策的相关内容，以推动合同能源管理模式以及节能新技术、新产品在我市节能改造项目中的广泛应用，减少用能单位的节能资金投入，深入挖掘用能单位的节能潜力。

　　大讲堂由深圳市经济贸易和信息化委员会电力与资源综合利用处袁晓方处长主持，袁晓方处长代市经贸信息委贾兴东副主任作了大讲堂开幕发言，对参会嘉宾及企业代表表示感谢。市经贸信息委、电力与资源综合利用处领导，市、区发改、经（促）服、科技、街道办节能工作负责人，中国电工技术学会电气节能专委会副理事长兼秘书长、深圳市电气节能研究会秘书长王占奎，我市100多家节能、重点用能单位的节能负责人，以及深圳特区报、深圳商报、深圳电视台等媒体记者，共280余人参加了本次大讲堂。

　　大讲堂邀请了中国节能协会节能服务产业专委会顾问、中税集团杨继美先生做《合同能源管理税收优惠政策解读》的主题演讲。杨继美先生对财税[2010]110号税收优惠政策的初衷和执行情况、国家税务总局和国家发展改革委公告2013年第77号税收优惠政策出台及申请建议两大方面进行了详细解读，针对节能企业在申请时会遇到的各种问题一一进行分析和提出建议。

　　大讲堂还邀请了深圳市国税局货物劳务税（增值税）处张新副调研员作《合同能源管理项目增值税优惠政策及实施情况》主题演讲。张新调研员从合同能源管理应缴什么税、合同能源管理增值税优惠政策、增值税优惠政策的办理手续、我市合同能源管理增值税优惠政策执行情况等四大方面，对合同能源管理税收优惠在深圳市实施执行的情况作了详细介绍和分析。张新调研员还指出，实施合同能源管理项目中提供的应税服务免征增值税，2013年深圳免税户数为56户，免税销售额1.33亿，2013年到3月底止免税户数 42户，免税销售额2955万，这与深圳有100多家可实施合同能源管理机制的节能公司的数量还有定差距，说明深圳节能公司申请合同能源管理增值税优惠的潜力还很大。

　　深圳市国税局所得税处朱栗宁副主任科员在大讲堂上作了《合同能源管理项目所得税政策实施情况及操作指南》的主题演讲，详细阐述了深圳市国税局享受合同能源管理项目企业所得税优惠概况、相关政策、备案流程、备案资料、填报方法等，并以模板样例的方式对申报过程中的需要准备的各种资料、表格的填写规格、注意事项等一一进行说明。

　　据了解，随着国家关于加快推行合同能源管理、促进节能服务产业发展实施意见的发布实施，我市节能服务企业如雨后春笋般迅速发展起来，我市目前有150余家可从事合同能源管理模式节能改造工作的专业公司。然而，合同能源管理在我国的发展同时也面临着诸多问题，其中主要包括融资困难、现行财务管理制度对其发展存在一定的障碍、信誉体系不完善等等。从税收的角度来看，由于节能服务公司及用能单位对现有合同能源管理优惠政策不太了解，在申报过程中却遇到不少问题。

　　市经济贸易和信息化委员会电力与资源综合利用处袁晓方处长表示，越来越多的深圳用能企业逐步认可、接受并采用合同能源管理，我们可以从中看到其不可估量的潜力。“十二五”期间，政府扶持培育一批专业化节能服务公司，发展壮大一批综合性大型节能服务公司，建立充满活力、特色鲜明、规范有序的节能服务市场。同时，引导符合条件的节能服务公司积极申请合同能源管理的税收优惠政策，促进我市节能服务产业的健康发展，推动合同能源管理模式、节能新技术和新产品在我市节能改造项目中的广泛应用。